La FNEC FP-FO a particip\u00e9 \u00e0 la premi\u00e8re s\u00e9ance du comit\u00e9 consultatif mis en place par \u00ab le conseil d\u2019\u00e9valuation de l\u2019Ecole \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Ce comit\u00e9 consultatif est compos\u00e9 de 44 personnes : 10 repr\u00e9sentants syndicaux, 10 repr\u00e9sentants des parents et des \u00e9l\u00e8ves (y compris l\u2019enseignement priv\u00e9), 10 repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s territoriales (maires, d\u00e9partements, r\u00e9gion), 10 repr\u00e9sentants du monde associatif, \u00e9conomique et social (ligue de l\u2019enseignement, Francas, \u00ab association des associations \u00bb, MEDEF, CGPME\u2026) plus 4 \u00ab personnalit\u00e9s \u00bb (journaliste, chercheur, rectrice, chef d\u2019\u00e9tablissement).<\/p>\n\n\n\n
Cette composition est symptomatique du cadre territorial voulu par le gouvernement. On est bien loin du cadre national de l\u2019Ecole garanti par le Statut de fonctionnaire d\u2019Etat de ses personnels.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sidente du conseil d\u2019\u00e9valuation de l\u2019Ecole a rappel\u00e9 ses objectifs : \u00ab \u00e9valuer en toute ind\u00e9pendance les politiques d\u2019\u00e9ducation, la m\u00e9thodologie et son impact \u00bb en citant en exemple \u00ab les dispositifs d\u2019inclusion mis en place localement \u00bb. Elle a rappel\u00e9 les modalit\u00e9s : auto-\u00e9valuation et \u00e9valuation externe.<\/p>\n\n\n\n
Plusieurs intervenants d\u00e9sign\u00e9s par le minist\u00e8re (chef d\u2019\u00e9tablissement, recteur\u2026) sont ensuite intervenus pour vanter ces \u00e9valuations et t\u00e9moigner de l\u2019adh\u00e9sion des personnels.<\/p>\n\n\n\n
La FNEC FP-FO a pour sa part port\u00e9 un mandat contraire. Elle a indiqu\u00e9 le rejet suscit\u00e9 par ces \u00e9valuations chronophages qui n\u2019ont pour objectif que de soumettre les personnels aux orientations minist\u00e9rielles. Elle a indiqu\u00e9 que l\u2019exemple choisi par la pr\u00e9sidente de la bonne mise en place de l\u2019inclusion scolaire \u00e9tait r\u00e9v\u00e9lateur, alors que les structures et postes adapt\u00e9s sont remis en cause et que les PIAL mutualisent le peu de moyens existants.<\/p>\n\n\n\n
Dans un contexte o\u00f9 le minist\u00e8re cr\u00e9e le chaos avec ses contre-r\u00e9formes (r\u00e9forme du lyc\u00e9e et du BAC, r\u00e9forme des concours qui vide le vivier de candidat, suppression de postes, replacement non-assur\u00e9s\u2026), demander aux personnels de \u00ab s\u2019auto-\u00e9valuer \u00bb revient \u00e0 leur demander de s\u2019auto-flageller.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00e9valuation externe s\u2019apparente \u00e0 un \u00ab audit \u00bb digne d\u2019une entreprise priv\u00e9e dans laquelle la dimension territoriale est omnipr\u00e9sente. Les personnels de l\u2019Education nationale seraient \u00e9valu\u00e9s par les \u00ab partenaires (\u00e9lus, associations, \u00e9l\u00e8ves\u2026), y compris sur des aspects \u00ab p\u00e9riscolaires \u00bb qui ne rel\u00e8vent pas de l\u2019Education nationale.<\/p>\n\n\n\n
Cette logique territoriale d\u2019explosion du Statut est \u00e0 mettre en relation avec la loi Rilhac qui renforce le pouvoir d\u00e9cisionnaire des conseils d\u2019\u00e9cole, avec la fusion des personnels des corps d\u2019inspection dont les missions seraient recentr\u00e9es sur le pilotage et avec l\u2019exp\u00e9rimentation marseillaise que le pr\u00e9sident Macron veut \u00e9tendre partout et qui transforme chaque \u00e9cole et \u00e9tablissement en mini-entreprise.<\/p>\n\n\n\n
Ces \u00e9valuations ouvrent la voie \u00e0 toutes les pressions possibles (formations-formatages, mise en accompagnement dans la logique du d\u00e9cret PPCR\u2026)<\/p>\n\n\n\n
La FNEC FP-FO a r\u00e9affirm\u00e9 son opposition et demand\u00e9 l\u2019abandon de ce dispositif.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sidente a maintenu le bien-fond\u00e9 de ces \u00e9valuations. Elle a pr\u00e9cis\u00e9 que ces \u00e9valuations auraient lieu tous les 5 ans et a reconnu que cela pourrait augmenter la charge de travail des personnels mais que le b\u00e9n\u00e9fice humain en serait important. Il y a 11 500 \u00e9tablissements du second degr\u00e9 \u00e0 \u00e9valuer et 49 000 \u00e9coles. Pour ces derni\u00e8res, il sera donc n\u00e9cessaire de les regrouper (maternelle\/\u00e9l\u00e9mentaire, par bassin de coll\u00e8ge\u2026)<\/p>\n\n\n\n
Tous les \u00ab partenaires \u00bb pr\u00e9sents \u00e9taient demandeurs et se f\u00e9licitaient d\u2019\u00eatre partie prenante de ces \u00e9valuations.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sidente a indiqu\u00e9 \u00e0 une repr\u00e9sentante du conseil r\u00e9gional, qui d\u00e9plorait le fait de ne pas \u00eatre suffisamment d\u00e9cisionnaire dans le fonctionnement des \u00e9tablissements, que c\u2019\u00e9tait justement un des objectifs du dispositif.<\/p>\n\n\n\n
Elle a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019Education nationale \u00e9tait d\u00e9sormais un service partag\u00e9 et que la loi avait donn\u00e9 des comp\u00e9tences \u00e0 l\u2019Etat concernant le p\u00e9riscolaire. Ainsi, tous les temps de l\u2019enfant devaient donc \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s et \u00e9valu\u00e9s et tous les \u00ab partenaires \u00bb associ\u00e9s tant dans l\u2019\u00e9laboration de l\u2019\u00e9valuation que dans la restitution.<\/p>\n\n\n\n
Une repr\u00e9sentante de l\u2019association des maires de France a demand\u00e9 que les personnels du p\u00e9riscolaire soient associ\u00e9s aux conseils d\u2019\u00e9cole et au projet d\u2019\u00e9cole.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sidente a conclu qu\u2019il fallait avancer dans cette voie en renfor\u00e7ant le lien scolaire\/p\u00e9riscolaire et a rappel\u00e9 que l\u2019\u00e9valuation est l\u2019affaire de chaque \u00e9cole et \u00e9tablissement qui doivent se l\u2019approprier et d\u00e9cider de leur \u00ab feuille de route \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La FNEC FP-FO a r\u00e9affirm\u00e9 le refus de ce cadre territorial d\u2019\u00e9valuation manag\u00e9riale qui va immanquablement organiser la concurrence entre les \u00e9coles. Elle s\u2019appuie sur la r\u00e9sistance et le refus de nombreux coll\u00e8gues de participer \u00e0 ces \u00e9valuations. La FNEC FP-FO rappelle que rien dans les obligations r\u00e9glementaires de services et le statut des personnels ne permet d\u2019imposer ces \u00e9valuations et elle invite les personnels \u00e0 s\u2019organiser avec leurs syndicats pour les refuser.<\/p>\n\n\n\n
La FNEC FP-FO propose l\u2019action commune aux autres organisations syndicales pour stopper ce dispositif. Une intersyndicale du premier degr\u00e9 se r\u00e9unit le jeudi 9 juin \u00e0 ce sujet. La FNEC FP-FO proposera d\u2019\u00e9tendre les d\u00e9cisions et initiatives au second degr\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
\u00e0 Montreuil, le 9 juin 2022<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n